Pierwsza z nowych uwag, wykraczająca poza zakres procedowanych zmian, dotyczy art. 22 ust. 2 i 3 Pgik. ZPP proponuje doprecyzowanie tych przepisów w sposób umożliwiający staroście nakładanie obowiązku opracowania dokumentacji geodezyjnej niezbędnej do aktualizacji EGiB z urzędu, niezależnie od zgłoszenia zmiany przez podmioty wymienione w przepisach.
Związek wskazuje na fundamentalny problem wynikający z ugruntowanego orzecznictwa sądów administracyjnych, zgodnie z którym starosta nie posiada podstawy prawnej do nakładania z urzędu obowiązku opracowania dokumentacji geodezyjnej służącej aktualizacji ewidencji na właścicieli nieruchomości.
ZPP podkreśla, że w praktyce właściciele mogą blokować aktualizację ewidencji przez niepodejmowanie inicjatywy, nawet gdy stan faktyczny znacznie odbiega od ewidencyjnego. Proponowane przez Związek rozwiązanie zapewniłoby staroście skuteczne narzędzia do prowadzenia aktualnej i rzetelnej ewidencji, służąc realizacji interesu publicznego i poprawie jakości rejestrów publicznych.
Kolejna uwaga dotyczy art. 26a projektu. ZPP postuluje o doprecyzowanie pojęcia „użytkowane rolniczo grunty niestanowiące gruntów rolnych” lub przyjęcie alternatywnego brzmienia przepisu: „26a. Grunty rolne i leśne, obejmuje się gleboznawczą klasyfikacją gruntów, przeprowadzaną w sposób jednolity dla całego kraju, na podstawie urzędowej tabeli klas gruntów”.
Związek wskazuje, że obecne brzmienie art. 26a projektu ustawy budzi poważne wątpliwości interpretacyjne, które mogą prowadzić do niepewności prawnej w praktyce stosowania przepisów o gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
Ostatnia uwaga dotyczy art. 28b ust. 9 projektu, który reguluje formę protokołu z narady koordynacyjnej. ZPP proponuje dodanie pkt. 9 w brzmieniu: „9) podpis przewodniczącego lub pieczęć elektroniczną organu”.
Związek argumentuje, że wprowadzenie możliwości opatrywania protokołu z narady koordynacyjnej (oprócz podpisu przewodniczącego) pieczęcią elektroniczną organu umożliwia automatyzację procesu koordynacji oraz usprawnia obieg dokumentów w formie elektronicznej. Takie rozwiązanie – zdaniem ZPP – zwiększa efektywność działania organu.
Przypomnijmy, że obecnie projekt nowelizacji Pgik (UD60) znajduje się na etapie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
